2005年12月、欧州理事会は、EUの次期財政計画(2007〜2013年)を決定したが、1984年に導入されたイギリス優遇策 の見直しをめぐり、協議は難航していた。欧州理事会の開催前、Blair首相は、東方拡大 の影響を考慮すると、払戻金の減少はやむをえないとし、80億ユーロの削減に応じていた。しかし、ドイツの Merkel 新首相のイニシアチブ に呼応し、25億ユーロを追加した(参照)。 優遇策の大幅な削減(総額105億ユーロ)は、国内の反発を招くものと解されるが、理事会議長を務めた Blair 首相は、以下のように釈明している(参照)。
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