2006年6月、EU加盟国首脳は、ブルガリアとルーマニアのEU加盟時期について決定するが、それに先立ち、欧州委員会は、5月16日に報告書を発表する。近時、Rehn 委員（EU拡大担当）は、両国に対し、制度改革のテンポを速めるよう要請しているが、特に、ブルガリアの対策（組織犯罪対策や司法制度改革）の遅れが問題視されている。半年前までは、ルーマニアの制度改革の方が遅れていたが、現在は状況が逆転している。この点について、ブルガリアの Paravanov 大統領は、司法・内政分野の改革が不十分であることを認めるものの、欧州委員会は誤った情報に頼るべきではないと反論している（参照）。Stanischew 首相（39歳）もまた、確かに、ルーマニアは汚職対策で大きな効果をあげているが、ブルガリアの政策も着実に進展しており、両国に大差はないと述べている（参照）。

　加盟協定 によれば、両国のEU加盟は、必ずしも同時に実現されなければならないわけではないが、一方のみが取り残される状況は望ましくないとされている。これは、ブルガリアの加盟が1年遅れるとすれば、同国の国内政治に深刻な影響を及ぼしかねないためであるが、Stanischew 首相は、EU懐疑派の勢力が強まるだけではなく、これまでの制度改革が国民にも大きな痛みを与えてきただけに、世論の反発が強まるとし、加盟の先送りを警告している（参照）。トルコのEU加盟 と同様、EUは、No と言えない状況に直面していると解され、両国の同時加盟を承認せざるをえないであろう。なお、ブルガリアの状況を考慮し、ルーマニアは、自国の加盟についても先延ばし（2007元旦ではなく、中旬）を提案しているとされる（参照）。 他方、欧州委員会の Rehn 委員（EU拡大担当）は、1国のみの加盟を提案することもやぶさかではないとしている（参照）。

　1年前の2005年4月に締結された加盟協定では、ブルガリアとルーマニアの加盟時期は2007年元旦ないしその1年後と定められており、前述したルーマニアの提案（2007年中旬）や2009年以降という代替案は含まれていない（参照）。両国は、2004年5月の加盟（東方拡大）に間に合わなかったばかりか、2007（2008）年の加盟も実現しえないとなれば、制度改革に対するモチベーションを低下させかねないため、欧州委員会は2007（2008）年の加盟を支持する一方で、多くの保護規定の適用を提案するものと解される。

Der Standard v. 25. April 2006 (Bulgarien und Rumänien im Endspurt vor EU-Beitritt)

Die Presse v. 22. April 2006 (Erweiterung: Verzögerung für Rumänien?)　

FAZ v. 17. Mai 2005, Seite 1 (Rumänien und Bulgarien noch nicht reif für den Beitritt)

ルーマニアのBasescu 大統領、自国のEU加盟について語る

欧州委員会、2007年の加盟に期待をつなぐ


欧州委員会、ルーマニアとブルガリアの2007年元旦加盟を支持