 ～ リスボン条約 ～ |
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 概 略 |
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リスボン条約に基づき、EU・ECはECに一本化されることに伴い、従来の「EC条約」は「EUの機能に関する条約」と改められた（リスボン条約第2条第1項）。 |
| 従 来 | リスボン条約発効後 | |
| EC条約 | ⇒ | EUの機能に関する条約 |
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「EUの機能に関する条約」の原語は次の通りである。 ・The Treaty on the Functioning of the European Union ・Du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne ・Der Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union
"Functioning/fonctionnement/Arbeitsweise" という概念の妥当性については検討の余地がある。 |
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内容面では、欧州憲法条約第3部をほぼ完全に引き継いでいるが、従来のEC条約と比較すれば、特に以下の点が改められている。
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(1) |
従来のEC条約内には、EUの目的・目標に関する規定が盛り込まれていた（EC条約第2条）。また、EUの目的・目標はEU条約内で定められていたが（EU条約第2条）、前述したように、EUとECがEUに一本化されるに伴い、EU条約内で一括して定められるようになった（リスボン条約発効後のEU条約第3条）。つまり、EC条約内のECの目的・目標に関する規定（第2条）は削除された。
他方、政策の一貫性維持（第7条）や男女平等（第8条）といった諸原則は新条約内（第1部第2編）で定められている（詳しくは こちら）。
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(2) |
EUの権限と加盟国との権限配分について、詳細に定められることになった（第2条～第6条〔第1部第1編〕）。これは、欧州憲法条約の規定を承継するものである。
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(3) |
従来のEUの第3の柱（刑事に関する警察・司法協力）についても、併せて規定されることになった（第67条～第80条）（政策のEC化）。 |
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(4) |
諸政策については（EUの新しい権限や目標を含む）、欧州憲法条約の定めを踏襲しているが（参照① 、②）、同条約締結後に生じた近時の要請に応えるため、環境政策上の目標として、「特に、気候変動対策」に貢献しうる措置の奨励が追加されることになった（第191条第1項）。また、同様の観点から、「エネルギー・ネットワーク（エネルギー網）の連結を奨励すること」がエネルギー政策上の目標に加わった（第194条第1項）。 |
| 構 造 |
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新条約は、以下のように、前文と7つの「部」（part）からなる。 |
| 前 文 |
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| 第1部 |
諸原則 第1編 EUの権限の態様・範囲（第2条～第6条） 詳しくは こちら 第2編 一般諸原則（第7条～第17条）
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第2部 |
無差別とEU市民
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| 第3部 |
EUの域内政策と措置 |
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第4部 |
海外諸国・領域との連合 |
| 第5部 | EUの対外的行動（域外政策） なお、共通外交・安全保障政策 は、EU条約第5編で規定されている（参照）。 |
| 第6部 | 諸機関と財政 なお、統治機構に関する基本事項はEU条約第3編で定められている（参照）。 |
| 第7部 | 一般規定と最終規定 |
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