練習問題

EU法

　テキストの8頁と11頁をしっかり読んだ上で、以下の問題に答えてください。

〔問題〕以下の文章を読み、空欄A～Kに適語を入れてください。なお、同じ語が入る場合もあります。　

　前問で出題したように、EUは条約に基づき設立されています。詳細には、（　A　）年11月に発効した（　B　）条約に基づき、EUは発足しましたが、（　B　）はオランダにある都市で、そこで条約が締結されたため、（　B　）条約と呼ばれています。

　その後、第1次法である条約は3度、改正され、現在のEU体制は（　C　）条約に依拠しています。

　なお、EUが（　A　）年11月に発足するまで、欧州統合を牽引してきたEECは、1958年元旦に発効した（　D　）条約に基づき設立されました。


　ところで、これらの条約は（　E　）によって制定されます。詳細には、（　E　）政府の代表によって交渉が行われ、それがまとまると、（　E　）の行政機関によって締結されます。一般的には、（　E　）の外務大臣によって締結されます。

　なお、条約は発効すると、法としての効力を持ちますが、民主主義原則によるならば、法は（　F　）によって制定されなければなりません。しかし、条約は行政機関によって締結（制定）されますので、民主主義の要請を満たすため、（　F　）の承認を経て、条約は発効します。これを条約の（　G　）と呼びます。発効には全ての締結国の（　G　）が必要か、それとも、一定数の国が（　G　）すればよいかは条約ごとに異なりますが、EUの第1次法である条約は全ての加盟国によって（　G　）された後に発効することが、その第1次法の中で定められています。

　なお、一般に（　F　）は国民の代表者で構成され、これが法を制定することは（　H　）民主主義に依拠していますが、（　I　）を実施し、条約の承認を直接、国民に問う国もあります。例えば、2005年5～6月、オランダとフランスは、欧州憲法条約に関して（　I　）を実施し、（　G　）すべきかどうか国民に直接、問いかけました。（　G　）に反対する国民が半数を超えたため、両国は（　G　）を断念することになりましたが、憲法条約の発効には全ての加盟国の（　G　）が必要であったため、憲法条約の発効には目処がたたなくなりました。それを受け、加盟国は（　J　）条約を制定しました。